El Euskera en las Oposiciones de Euskadi

El papel del euskera en las oposiciones públicas de Euskadi es uno de los temas más relevantes, y a veces debatidos, dentro del acceso al empleo público.

A continuación, se presentan las ideas principales para entender su importancia, regulación y aplicación práctica. 

Marco legal del euskera en Euskadi

El euskera es lengua cooficial, junto con el castellano, en todo el territorio, según el Estatuto de Autonomía del País Vasco. Además, la Ley 10/1982 Básica de Normalización del Uso del Euskera establece el derecho de la ciudadanía a relacionarse con la administración en cualquiera de las dos lenguas oficiales. 

Esto implica que las administraciones públicas deben garantizar la atención en euskera, lo que influye directamente a los requisitos lingüísticos en las oposiciones. 

Obligatoriedad de conocimiento

¿Es obligatorio el euskera en las oposiciones? Depende del puesto. 

En las convocatorias de empleo público en Euskadi pueden darse tres situaciones:

1. Perfil lingüístico obligatorio: El conocimiento del euskera es requisito imprescindible para acceder a la plaza. 
2. Perfil lingüístico como mérito: El euskera puntúa, pero no es excluyente. 
3. Sin perfil lingüístico: En algunos casos concretos, este idioma no se exige ni valora. 

La exigencia depende del tipo de puesto, del nivel de atención al público y del porcentaje de plazas con perfil asignado en cada administración. 

Perfiles Lingüísticos (LP)

Las administraciones vascas establecen diferentes perfiles lingüísticos que determinan el nivel de competencia requerido. Estos perfiles están vinculados a los niveles del Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas (MCER). 

Generalmente:

• PL1: Nivel básico – equivalente aproximado al B1
• PL2: Nivel intermedio – B2
• PL3: Nivel avanzado – C1
• PL4: Nivel superior – C2

Organismos como el HABE acreditan oficialmente todos estos niveles. 

Administración implicada

Las principales instituciones que convocan oposiciones en Euskadi incluyen: 

• Gobierno Vasco
• Osakidetza
• Diputación Foral de Bizkaia
• Diputación Foral de Gipuzkoa
• Diputación Foral de Álava
• Ayuntamientos y otras entidades locales

Cada una establece en sus convocatorias el perfil lingüístico requerido según la planificación lingüística vigente. 

En la mayoría de los exámenes, tras superar la fase de oposición, se convoca a todos los que la hayan superado a examinarse de PL2 o PL3, en función de la preceptividad en cada puesto. Si ya contamos con el perfil exigido, no es necesario inscribirse a este examen. 

Si se aprueba dicho examen, obtenemos el perfil oficial puesto que estos exámenes los realiza el Instituto Vasco de Administración Pública (IVAP). 

Objetivos de la exigencia del euskera

La inclusión del euskera en las oposiciones responde a varios objetivos: 

• Garantizar los derechos lingüísticos de la ciudadanía. 
• Normalizar el uso del euskera en la administración. 
• Aumentar la presencia del euskera en servicios públicos como la sanidad, la educación y la atención social. 
• Promover la igualdad entre las lenguas oficiales.

Tendencias actuales

En los últimos años, se ha incrementado el número de plazas con perfil lingüístico preceptivo, especialmente en sectores con atención directa a la ciudadanía. 

También se han ampliado los programas de formación y captación en euskera para el personal público. 

¿Qué ocurre con quienes estudiaron Bachillerato a partir del 16 de abril de 2008?

A partir de esta fecha concreta, se estableció que quienes hayan cursado y superado el Bachillerato en Euskadi, dentro del sistema educativo vasco y con evaluación positiva en euskera, pueden obtener la convalidación automática del Perfil Lingüístico 2 (PL2), sin necesidad de realizar una prueba específica de acreditación. 

Pero… ¿Qué significa esto en la práctica?

• Se reconoce un nivel equivalente aproximado al nivel B2 de euskera. 
• No es necesario presentarse a exámenes de acreditación como los organizados por HABE. 
• En las oposiciones donde se exige o valora el PL2, la persona puede acreditarlo directamente mediante su título académico. 

¿Por qué se adoptó esta medida?

La decisión se basa en que el currículo educativo garantiza que el alumnado que finaliza Bachillerato en los modelos con presencia significativa de euskera (modelo D o B con suficiente carga lectiva), alcanza competencias lingüísticas equivalente al PL2. 

El objetivo es evitar duplicidades en la evaluación, además de reconocer oficialmente la competencia adquirida en el sistema educativo y facilitar así el acceso al empleo público a quienes ya han demostrado su nivel de la enseñanza reglada. 

Impacto en las oposiciones

Esta medida ha tenido un efecto importante en las oposiciones de Euskadi, ya que muchas de las personas jóvenes que opositan ya tienen reconocido automáticamente el PL2, lo que les evita realizar exámenes adicionales y mejora su posición en procesos donde el euskera es mérito.